根据教育部社科司函[2014]177号文件,2014年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目评审结果揭晓,2014年教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目共立项47项。李长健教授为首席专家申报的《新型城镇化进程中农民土地权益保障研究》项目成功获批。
据悉,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目是教育部哲学社会科学研究领域重大项目类型之一,是教育部实施“高校哲学社会科学繁荣计划”的一项重要内容,是目前社会科学研究领域资助力度最大、竞争最为激烈的项目之一。该类项目主要支持高等学校适应国家经济社会发展的需要,把握学科前沿,开展深入、系统创新性研究,关注对学科发展具有重要推动作用的基础研究重大课题和学科前沿问题,聚焦有关国家社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中具有战略性、前瞻性和全局性的重大理论问题和现实问题,为解决我国经济、政治、社会、文化、生态可持续协调发展和进一步改革开放进程中的重大理论和现实问题提供智力支持。重大攻关项目引入竞争机制,采取招投标方式,旨在遴选出实力雄厚的科研队伍开展科学研究,获得代表国家水平、有重大理论价值和实际意义的哲学社会科学研究成果,已成为衡量高校哲学社会科学研究水平、学术研究团队科研能力的重要评价指标。
李长健教授主持申报的重大攻关项目以“新型城镇化进程”为动态背景,系统化考量新型城镇化进程中农民土地权益保障内生长效机制的影响因素,从农村社区发展、生态安全、资源安全的角度来寻求农民土地权益更高层次的保障。同时对于“应急”地进一步完善当前征地制度中实体法与程序法,并对不同类型、不同流转方式、不同城镇化模式的农民土地权益保障作出体系化的思考。最后从应急、组织化、发展化、安全化、风险防范、系统化、信息化以及法治化来完善新型城镇化进程中农民土地权益保障体制及政策体系。项目即由良性互动的理论探索来进行理论逻辑架构,进而借助现状问题的实证研究,升级保障制度的运行机制以回归法治化的本质,在进行基于5种差异性视角下农民土地权益保障的体系化问题及制度绩效验证,提出更为切实的保障措施,从而完成保障体制与政策体系的稳定支撑。
此重大攻关项目将通过五个基于不同因素差异性的城镇化进程中农民土地权益保障问题研究,探寻农民土地权益系统保障的机制措施;并借助与政策实践部门长期互补式合作,实证调研8个观测点,探索当前城镇化进程中农民土地权益的保障体制和政策体系并形成立法专家建议稿。还将就新型城镇化进程中农民土地权益保障的立法及改革试点提供专家建议稿和政策建议书,以回应项目研究的“法治化”本源。此项重大攻关项目的研究意义在于有助于遏制新城镇化进程中农民土地权益流失的危险局面,使我国新型城镇化进程与农民土地权益保障形成动态的良性互动,促使我国走包容、公平、共享的新型城镇化道路;同时助推新型城镇化加快实现由“化地”到“化人”的转变,进而有效倍增地释放城镇化的内需的潜力,最终为保障我国粮食安全、农业产业安全以及生态资源安全作出贡献。
(9001cc金沙以诚为本 杨莲芳)